開陽縣人民政府辦公室關于印發智慧停車工作實施方案的通知

發布時間：2024-05-14 01:30:14

云開、紫興、硒城街道辦，各有關單位：

為推動停車信息互聯互通、數據共享，合理引導停車需求，逐步解決停車矛盾，根據《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《國家發展和改革委員會關于開展城市停車場試點示范工作的通知》和《貴陽市人民政府辦公廳關于印發貴陽市停車產業共建共享行動方案（2017-2020）的通知》，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以市場需求為導向，統籌我縣公共停車資源，推動停車資源共享開放。通過發展新模式和新業態，提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進停車產業與互聯網融合發展，提升城市整體停車服務水平。

二、基本原則

（一）政府引導，市場運作。通過統籌停車資源，調動社會力量開展停車資源共享經營基礎服務和衍生服務積極性。采取項目融資、授權經營等方式，減輕政府財政直接投入的壓力，逐步形成投資多元化、經營規模化、管理專業化的產業化格局，提升停車資源利用效率。

（二）公共服務，資源共享。立足公共服務定位，有序整合全縣各類公共停車資源，制定統一平臺接入標準，推進各類停車資源有序開放、有序協商、有序共享。建立信用、交管、支付結算等多方數據交換共享機制，有序開放政府數據資源，實現全縣停車資源統一管理平臺。

（三）統籌推進，分類指導。完善頂層設計，在加強統一規劃指導的基礎上，兼顧市場需求、行業特點和區域差異，統籌推進，分區域、分步驟實施，逐步完善。

（四）綜合保障，注重長效。加強政策保障，強化日常監管，實現全市智慧停車規范化管理。加強收費指導，發揮停車泊位收費差別化作用，確保城市智慧停車云服務模式實現長效管理、長遠發展。

三、建設目標

按照統一標準、統一規劃，鼓勵城鎮范圍內自愿接入平臺的各類停車資源進行標準化改造；通過政策引導、市場運作等手段逐步有序整合；各類停車資源，從管理、決策、統計、信息交換等方面入手，建設縣級智慧停車云平臺系統，推動數據交換共享，實現全縣停車信息全面聯網；提升停車資源建設、運營、監管、決策分析和公眾服務水平，為建設縣級智慧交通云平臺系統提供基礎保證。

四、建設主體

縣綜合行政執法局代表縣政府與通過公平競爭確定的經營單位依法簽訂協議，明確經營單位的權利義務。經營單位負責智慧停車云平臺系統建設、運營、維護；對現有停車資源普查和接入工作；引導注冊地在我縣的共享停車服務企業接入與加盟；參與現有停車設施改造和新建停車設施建設、運營。

五、實施階段及完成時限

（一）第一階段

在2021年6月10日前由縣政府辦牽頭，其他縣屬行政事業單位配合，完成首批路側劃線停車資源位現場踏勘后，向項目實施單位移交縣城各行政事業單位公共停車場停車資源位手續。項目實施單位負責完成路側劃線停車資源位的設備采購、安裝及行政事業單位公共停車場的聯網接口改造工作，并于2021年6月20日前啟動項目試運營。

（二）第二階段

1.在2021年12月31日前由項目實施單位對已建立信息資源、網絡資源、數據資源等成熟的其他社會化停車場開展聯網接口改造，使其停車信息接入智慧停車云服務平臺。

2.在2022年6月30日前由項目實施單位完成全縣所有停車資源位聯網接口改造，使其停車信息接入智慧停車云服務平臺。

（三）第三階段

根據社會發展狀況、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況和社會承受能力等情況，由項目實施單位按照“一事一議”的原則向規劃、住建等部門報批后，進行停車場新建或改擴建。

六、停車收費區域及收費標準

項目實施單位參照《貴陽市物價局關于調整貴陽市機動車停放服務收費標準及其有關規定的通知》（筑價費〔2013〕2號）文件精神，按照成本監審要求，報送擬實施停車場（位）基本情況、財務資料、定價成本監審表、停車收費區域及停車收費定價申請。

七、行政事業單位公共停車場管理規定

1.設立公務用車固定車位，對縣公務用車采取免費停放。

2.對停車場原管理單位職工私車采取免費停放。同時，為提高停車位使用效率，單位職工車輛外出后，空閑車位可用于對外停放。

3.對停車場原管理單位存在異地下屬單位（如：二級單位、鄉鎮xx所），且下屬單位無公務用車，需使用職工私車前往直屬上級單位辦理公務的，由駕駛人出示工作證件后，采取3小時免費停放，超出時限的按市場停車票價計費收取。

4.將停車場原管理單位值班值守人員進行培訓后作為停車場管理人員，并按所管理停車場月度實際收益的10%給予其經濟補貼。

八、組織保障

（一）領導小組

為加強縣城區智慧停車工作推動，成立開陽縣智慧停車工作領導小組，建立溝通會商聯動推進機制，統籌全縣停車資源發展和監管，協調解決智慧停車云平臺系統建設中的重大問題，加強對全縣停車資源共享利用工作的協調推進和監督指導。

組? 長：張? 勇? 縣政府副縣長

副組長：張? 剛??硒城街道辦事處優化營商環境服務中心主任<借調縣政府辦>

方春華? 開陽投資集團有限責任公司總經理

成? 員：黃雙福? 縣發展和改革局局長

陳? 新? 縣自然資源局局長

強? 勇? 縣綜合行政執法局局長

潘咣東? 縣市場監管局黨組書記

趙福江? 縣稅務局局長

孔舜瑤? 云開街道辦事處主任

羅? 迪??硒城街道辦事處主任

梁? 榮? 紫興街道辦事處主任

夏大偉? 縣公安局交警大隊大隊長

姜? 海? 縣融媒體中心負責人

胡? 寧? 開陽投資集團有限責任公司副總經理

領導小組下設辦公室在開投集團，由胡寧同志兼任辦公室主任，具體負責開陽縣智慧停車項目的相關協調工作和組織實施。

（二）工作職責

縣發展和改革局：負責制定我縣停車收費政策，并根據社會發展狀況、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況和社會承受能力，適時調整我縣停車收費政策。

縣自然資源局：負責停車資源用地保障工作，鼓勵土地儲備機構在不影響正常土地供應的前提下，利用政府儲備用地建設向社會公眾開放臨時停車場。

縣綜合行政執法局：按照縣政府授權，協助完善停車資源經營權有償出讓；負責加強對占用路側停車泊位擺攤設點經營的管理及對侵占城市人行道的違法停車行為實施行政處罰；會同公安交警部門調研、審核路側停車泊位設置；指導辦理完善有關路側停車泊位施工手續。

縣市場監管局：負責對停車場的收費行為進行監管，依法查處有關價格違法行為。

縣稅務局：負責停車收費發票（含電子發票）使用的監督管理工作。

各街道辦事處：負責協調轄區內智慧停車系統建設、管理的相關政策處理、維穩和相應的宣傳解釋工作。

縣公安局交警大隊：會同縣綜合行政執法局調研、審核路側停車泊位設置；合理規劃交通設施、交通線路，加強停車收費區域的道路違法停車監管、執法與秩序管理；將收費道路泊位停車不繳費納入道路違停行為聯網查處，通過有效的執法保障確保智慧停車的健康運行。

縣融媒體中心：負責做好智慧停車宣傳推廣工作，通過報紙、電臺、電視臺、移動互聯網等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車、依法停車、有償停車相關內容。

其他縣屬行政事業單位對政府投資建設的公共停車資源移交項目實施單位，由項目實施單位進行市場化運作，共同推進市區智慧停車工作。

（三）工作機制

1.各成員單位要按照行業職能職責,相互配合,相互支持,形成合力,積極出謀劃策,采取強力措施,共同推進開陽縣智慧停車項目建設工作。

2.領導小組建立聯絡員制度，各成員單位業務分管領導作為聯絡員，聯系和協調日常工作。

附件：行政事業單位停車資源摸底排查表

• 上一篇：市政府辦公室關于印發...
• 下一篇：市人民政府辦公室關于...